Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza - CAMARA FEDERAL DE MENDOZA, 25 de Febrero de 2015, expediente FMZ 024037865/2010/CA001

Fecha de Resolución25 de Febrero de 2015
EmisorCAMARA FEDERAL DE MENDOZA

Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE MENDOZA - SALA A 24037865/2010 GIZZEA, ORLANDO C/ ANSES En Mendoza, a los veinticinco días del mes de Febrero de dos mil quince, reunidos en

acuerdo los Jueces de la Sala “A” de la Excma. Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza,

D.. J. y H., encontrándose fuera de la

Provincia por razones de salud el señor Juez de Cámara Subrogante, Dr. Carlos Alfredo

Parra; procedieron a resolver en definitiva estos autos Nº FMZ 24037865/2010/CA1,

caratulados: “GIZZEA, ORLANDO c/ ANSES – REAJUSTES VARIOS”, venidos del

Juzgado Federal Nº 2 de Mendoza, en virtud del recurso de apelación interpuesto a fs. 63 por

la parte demandada contra la sentencia obrante a fs. 57/58 y vta. por la cual se resuelve: “I.

Hacer lugar a la demanda por reajuste de haberes previsionales incoada en los autos,

disponiendo que ANSES proceda al recálculo del haber inicial conforme al considerando III

de la sentencia dictada en los autos N° 43152/3 caratulados: “M. c/

ANSeS por Reaj de Hab.” con particular referencia al precedente de la CSJN “Elliff

Alberto c/ ANSES s/ reajustes varios” (CSJN E. 131; L. XLIV). II. Ordenar a la

Administración Nacional de la Seguridad Social que proceda a la liquidación del beneficio y

reajuste del mismo conforme los considerandos de dicha resolución y que la suma resultante

de las diferencias que emerjan de las liquidaciones practicadas se abone al reclamante. III.

Determinar la movilidad de los haberes previsionales de la parte actora por el período que va

desde la fecha de adquisición del derecho hasta el 31/12/2001 conforme lo dispuesto por la

C.S.J.N. en “S., M. del Carmen c/Anses s/Reajustes Varios (sent del 17/5/2005)”,

conforme lo manifestado en el considerando III “in fine”. IV. Desde enero del año 2002

hasta el 31/12/2006 la movilidad de la prestación de la recurrente se practicará en la forma

prevista en el considerando III en función del incremento que surja del índice general de las

remuneraciones confeccionado por el INDEC. V. Rechazar la excepción de prescripción de

haberes planteada por la demandada, atento a lo expuesto en el considerando respectivo. VI.

Ordenar que las diferencias retroactivas adeudadas devenguen intereses, desde que cada una

Fecha de firma: 25/02/2015 Firmado por: J.A.G.M. Firmado por: H.F. CORTES Firmado por: R.H.M., S. de Cámara fue debida y hasta su efectivo pago aplicándose los intereses correspondientes a la tasa

pasiva promedio que publica el Banco Central de la República Argentina hasta su efectivo

pago (conf. art. 10 del decreto 941/91, ver CSJN “Banco Sudameris c/ Belcam S.A.” del 17

de mayo de 1994), según lo expuesto en el considerando VI. VII. Se ordena pagar a favor

de reclamante las diferencias entre los haberes percibidos y los recalculados con más los

intereses a la tasa pasiva, conforme las pautas precedentes, dentro de los 120 días hábiles

contados a partir de la efectiva recepción del expediente administrativo correspondiente, o

copia certificada de las sentencias, conforme art 22 de la ley 24.463. VIII. Imponer las

costas en el orden causado. (arts. 21 y 22 de la ley 24463. IX. Regular los honorarios del Dr.

O., por la actora, en el doble carácter, en la suma de pesos dos mil

ochocientos ($2800); Dr. A. M., por ANSES, en la suma de pesos dos mil

($2000) por tratarse de un proceso sin monto, conforme lo establecen los arts. 6, inc b) a f) 7

y conc. de la ley 21.839”.

El Tribunal se planteó la siguiente cuestión a resolver:

¿Debe modificarse la sentencia de fs. 57/58 vta.?

De conformidad con lo establecido por los arts. 268 y 271 C.P.C y

Comercial de la Nación y arts. 4 y 15 del Reglamento de esta Cámara, se procedió a

establecer por sorteo el siguiente orden de estudio y votación: D.. G., P.

y C..

Sobre la única cuestión propuesta, el señor Juez de Cámara Dr.

J., dijo:

I. Cabe señalar de manera preliminar que los presentes autos fueron

iniciados en la Secretaría 4 del Juzgado Federal Nº 2 de Mendoza, dictando la Sra. Juez a

quo sentencia en fecha 10 de Diciembre de 2013 (v. fs. 57/58 vta.).

Dicha resolución fue apelada por ANSES a fs. 63, y en virtud de lo

que disponía el artículo 18 de la Ley 24.463, (de Solidaridad Previsional) resultaba

competente para resolver el recurso interpuesto, la Cámara Federal de la Seguridad Social

con asiento en Buenos Aires.

Fecha de firma: 25/02/2015 Firmado por: J.A.G.M. Firmado por: H.F. CORTES Firmado por: R.H.M., Secretario de Cámara Poder Judicial de la Nación CAMARA FEDERAL DE MENDOZA - SALA A Sin embargo, con posterioridad, la Corte Suprema de Justicia de la

Nación dictó el fallo “P. c/ ANSES s/ Acción de Amparo” en fecha 06 de

Mayo de 2014, y declaró la inconstitucionalidad del artículo 18 de la mencionada norma, y

por Acordada Nº 14/2014 dispuso que debían remitirse las causas que habían sido apeladas,

y se encontraban pendientes de resolución, a las Cámaras Federales de Apelaciones con

asiento en las jurisdicciones donde había sido dictada la sentencia de primera instancia,

fundamentos que se encuentran publicados en www.pjn.gov.ar.

En virtud de lo expuesto, y siendo ésta Cámara Federal, el Tribunal

de Alzada del juzgado que dictó la resolución cuestionada, corresponde asumir la

competencia de la presente causa.

II. Que en primer lugar, estimo conveniente hacer un breve relato de

los antecedentes del caso.

De las constancias obrantes en el Expte. Administrativo n° 02420

069013849157000001, surge que el actor adquirió el derecho a la Jubilación Anticipada

prevista por la Ley 25.994 (Art. 2°) el 19 de Julio de 2005, esto es durante la vigencia de la

ley 24.241.

A efectos de estimar el promedio de las últimas 120 remuneraciones,

conforme lo establece el artículo 24 inc. a) de la norma indicada, el organismo previsional

actualizó los salarios sólo hasta el mes de Marzo de 1991 aplicando la resolución 140/95 de

ANSES.

Disconforme con el monto de la prestación otorgada por la

demandada, el actor reclamó administrativamente su reajuste, el que le fue denegado por

ANSES a través de la resolución Nº RCUA 01963/2010, de fecha 23/03/2010, y cuya copia

obra agregada a fs. 1/4 de estos autos.

Frente a ello el actor promovió demanda en los términos del artículo

15 de la Ley 24.463, obteniendo sentencia favorable a sus pretensiones en fecha 10/12/2013

(v. fs. 57/58 vta.), en el Juzgado Federal nº 2 de Mendoza.

En dicha...

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