Ciudadanía y derechos fundamentales de las personas mayores: De las políticas gerontológicas al derecho de la vejez

AutorMaría Isolina Dabove
CargoInvestigadora del CONICET en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Buenos Aires-Argentina
Páginas19-36
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CIUDADANÍA Y DERECHOS FUNDAMENTALES
DE LAS PERSONAS MAYORES: DE LAS POLÍTICAS
GERONTOLÓGICAS AL DERECHO DE LA VEJEZ *
CITIZENSHIP AND HUMAN RIGHTS FOR OLD PEOPLE:
FROM GERONTOLOGICAL POLICIES TO ELDER LAW
María Isolina Dabove **
Resumen: En este trabajo se indaga cuáles son los problemas deriva-
dos de los paradigmas referidos a la vejez que se han empleado has-
ta ahora en las políticas sociales y el derecho. También se señalan los
caminos que hoy requiere la perspectiva gerontológica del envejeci-
miento positivo. Se utilizó la metodología de las teorías integrativistas
del Derecho y la Política, en las que se reconocen cuatro dimensiones
de análisis: plano histórico, sociológico, normativo y valorativo. En
la actual era de la globalización, la discriminación negativa por edad
avanzada no logra ser revertida por la sola implementación de las po-
líticas públicas gerontológicas. Hace falta desarrollar un modelo de
ciudadanía basado en una nueva especialidad: el Derecho de la Vejez
sustentado en los Derechos Humanos Fundamentales.
Palabras - clave: Ciudadanía – Políticas Gerontológicas – Derechos
Humanos – Derecho de la Vejez.
Abstract: is paper inquires about the problems related to the aging
paradigms that have been used so far in social policy and law. It also
explores the paths currently required for a gerontological perspec-
tive of positive aging. Methodology used was based in integrativism
theories of law and policy which recognize four dimensions of analy-
sis: historical background, sociological, normative and evaluative. In
* Trabajo presentado para su publicación el 23 de noviembre de 2013 y aprobado el 14 de diciembre
del mismo año.
** Investigadora del CONICET en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Buenos
Aires-Argentina. Directora de la Diplomatura en Derecho de la Vejez en la Facultad de Derecho y
Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba. Directora del Centro de investigaciones
en Derecho de la Ancianidad de la Universidad Nacional de Rosario. Representante de INPEA ante
la ONU. Doctora en Derecho por la Universidad Carlos III de Madrid (isolinadabove@gmail.com).
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Revista de la Facultad, Vol. IV N° 1 Nueva Serie II (2013) 19-36
the current era of globalization, the negative discrimination due to age
cannot be reversed by the mere implementation of public gerontologi-
cal policies. We need to develop a model of citizenship based on a new
specialty: Elder law supported by Human Rights.
Key words: Citizenship – Gerontological Policies – Human Rights – El-
der Law.
SUMARIO: I. Introducción.– II. Política y Derecho: modelos de vincu-
lación en relación a la vejez.– III. Política y Derecho ante la globaliza-
ción de la vejez: realidad social, exigencias distributivas y respuestas
institucionales.– IV. Ciudadanía iusfundamental en la vejez: presu-
puestos.– V. Derecho de la Vejez: medio para la construcción de una
ciudadanía iusfundamental de las personas mayores.– VI. Conclusio-
nes que pretenden abrir caminos.– VII. Bibliografía citada.
(…) En otras palabras, en la idea de la felicidad resuena inevitablemente la de redención.
Y con esa idea del pasado que la historia hace suya, sucede lo mismo.
El pasado comparte un índice secreto por el cual se remite a la redención.
¿No nos roza pues, a nosotros mismos un soplo del aire que envolvió a los antecesores?
¿No existe en las voces a que prestamos oído un eco de las ahora enmudecidas? …
Si es así, hay entonces una cita secreta entre las generaciones pasadas y la nuestra.
A nosotros entonces, como a cualquier otra generación anterior,
se nos habrá dotado de una débil fuerza mesiánica a la que el pasado
posee un derecho. Ese derecho no cabe despacharlo a un bajo precio ().
(Walter Benjamin, 2008)
I. Introducción
Desde una perspectiva losóca puede decirse, que la Política y el Derecho son
herramientas culturales que se fueron construyendo a lo largo de la historia, con el
n de resolver la problemática de la asociación humana en pos del intercambio de
bienes que satisfagan necesidades y encaucen la convivencia. Así, desde la Política y
el Derecho, la sociedad puede muy bien ser considerada una comunidad distributi-
va, dentro de la cual, los hombres compartimos, dividimos e intercambiamos bienes
y cosas, aspiraciones, deseos, posiciones, debilidades, poder y afectos, que nos van
constituyendo como sujetos y objetos de la misma.
La Política y el Derecho muestran, además, la dimensión interpersonal en la que
se constituye nuestra identidad como seres humanos y nos indican –como dice WAL-
ZER (1993), pp. 44-74–, que, mi posición, mi lugar dentro de la economía, mi postura
en el orden político, mi reputación entre mis camaradas, mis posesiones materiales:
todo ello me llega por otros hombres y mujeres… I am because we are –nos recordaba
Jaco Homan en su exposición–, es una frase que parece resumir la perspectiva de la

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