Ciudad y municipio. Gerenciamiento y gobernabilidad local (2007)
Roberto Dromi
Seccion: La organización local
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Id. vLex: VLEX-458030
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1. Una Capital para una República. 2. ¿La Capital se traslada?. a. ¿De antigua capital a nueva provincia?. b. ¿La razonabilidad es también legalidad?. c. ¿Buenos Aires, una provincia-ciudad sólo urbana?. d. ¿Provincia sin progreso?. e. ¿Lo principal, lo accesorio?. f. Más deuda institucional. g. Nuestra opinión. 3. Nuevo status a la Ciudad Capital. 4. ¿Autonomía "intermedia"?. a. La nación garantiza sus intereses en la Ciudad de Buenos Aires. b. Convocatoria a elección de autoridades. 5. El Estatuto Organizativo de la Ciudad de Buenos Aires. 6. Descentralización por Comunas.

La ciudad capital
1. Una Capital para una República La Ciudad de Buenos Aires fue fundada por primera vez por el adelantado don pedro de Mendoza, el día 3 de febrero de 1536, bajo el nombre de "Real y puerto de Santa María de los Buenos Aires". Posteriormente tuvo que ser abandonada y destruida por los españoles en 1511, como consecuencia del hostigamiento indígena y la pobreza de las tierras, vacías de metales preciosos y alejadas de los centros más poblados de la América colombina. La segunda y definitiva fundación fue realizada el 11 de junio de 1510 por Juan de Garay, quien la denominó "Ciudad de la Santísima trinidad del puerto de Santa María de los Buenos Aires". Garay había partido de la Ciudad de Asunción del paraguay, a cuya creación habían contribuido los hombres que habían abandonado la primera Buenos Aires. ya no se buscaban riquezas, al conocerse lo que deparaba esa geografía: se quería ocupar el territorio y frenar la expansión portuguesa. En sus comienzos, Buenos Aires y la campaña que la rodeaba -que permanecía bajo dominio indígena- conformaron la Gobernación del Río de la plata, dependiente del Virreinato de perú, con capital en Asunción. pero la inmensidad de dicho territorio motivó su partición en dos, permaneciendo una parte bajo jurisdicción de Asunción y quedando el resto bajo dependencia de Buenos Aires, que por primera vez asumía la condición capitalina, que nunca volvería a ceder. Durante el siglo XVIII, el territorio que luego habría de conformar el Virreinato del Río de la plata estaba dividido en tres gobernaciones dependientes del Virreinato del perú: la del Río de la plata, también llamada de Buenos Aires, la del paraguay y la del tucumán1. pero llegaron las reformas de Carlos iii, las que tuvieron por escenario principal a las provincias de ultramar. dos de estas medidas fueron de trascendente importancia para la Ciudad de Buenos Aires: la creación del Virreinato del Río de la plata y la implantación del sistema intendencial2. Como su Ciudad capital, también el Virreinato vio la luz en dos etapas. En primer lugar, por Real Cédula del 1° de agosto de 1116 se lo creó provisoriamente, confiriendo a don pedro de Cevallos los títulos de "Virrey, Gobernador, y Capitán General de... Buenos Aires, paraguay, tucumán, potosí, Santa Cruz de la Sierra, Charcas y de todos los Corregimientos, pueblos y territorios a que se extiende la jurisdicción de aquella Audiencia", a los que sumaba la Gobernación de Cuyo. Buenos Aires fue elegida su capital en 11163. Al año siguiente, y una vez superado el conflicto existente entre las coronas española y lusitana por medio del tratado de San ildefonso, por Real Cédula de 21 de octubre, se creó el Virreinato del Río de la plata en forma definitiva4. tiempo después, Buenos Aires también sería capital de una unidad menor, sub...
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