Para el campo, la reducción de las retenciones no afectó la recaudación fiscal

La baja de los derechos de exportación a los granos que dispuso el gobierno de Mauricio Macri a los pocos días de asumir, en diciembre de 2015, tuvo un efecto prácticamente neutro desde el punto de vista de la recaudación impositiva. A esa conclusión llegó un informe del Instituto de Estudios Económicos y Negociaciones Internacionales (Ieeyni) de la Sociedad Rural Argentina (SRA), que compara los resultados de la última campaña agrícola con retenciones elevadas (2014/15) con el ciclo actual, el primero en el que, en forma completa, se puede calcular el efecto de la reducción impositiva.

Según el informe, en el período 2014/15 las exportaciones de los principales granos (soja, maíz, trigo y girasol) y productos derivados aportaron al fisco US$ 7277 millones en concepto de retenciones. En el actual ciclo, el aporte tributario, que incluye menos derechos exportación, pero más pagos del impuesto a las ganancias, alcanzará US$ 7093 millones, de acuerdo con el trabajo.

¿Por qué se produjo este balance? Para la SRA, porque la baja de los derechos de exportación y la eliminación de los cupos para exportar provocaron un aumento de la producción de los cultivos sobre los que pesaban las mayores alícuotas, que pasaron a tributar un mayor monto en concepto de impuesto a las ganancias.

El trigo, sobre el que se aplicaban retenciones del 23% y se redujeron a 0%, creció 35% en la primera campaña completa sin derechos de exportación. A su vez, el maíz, sobre el que pesaban retenciones del 20%, tuvo un incremento del 20% en la cosecha. El girasol, que tenía derechos de exportación del 32%, tuvo un aumento en el volumen de la cosecha del 32%. En cambio, la soja, el cultivo que tuvo la menor baja en los derechos de exportación (5 puntos), tendrá un crecimiento de apenas 1,7%. La oleaginosa sigue siendo la que mayor aporta al Estado, ya que tiene derechos de exportación del 30% (con excepción de un reembolso del 5% para el NOA y el NEA por las primeras 2000 toneladas). De acuerdo con el Ieeyni, sobre el promedio de los precios actuales, le reportará al fisco US$ 5715 millones.

"En la medida en que el campo recupera competitividad, responde con más inversión y...