Sentencia de Cámara Federal de Apelaciones de la Seguridad Social, 16 de Diciembre de 2014, expediente 18102/2011

• Fecha de Resolución: 16 de Diciembre de 2014

PODER JUDICIAL DE LA NACION

Expte. N°:18102/2011

SENTENCIA DEFINITIVA N 165123 CAUSA N : 18102/2011 JFSS N 5 SALA II

En la ciudad Autónoma de Buenos Aires, 16 de diciembre de 2014 reunida la Sala Segunda de la Excelentísima Cámara Federal de la Seguridad Social para dictar sentencia en estos autos: "CALLICO HELIOS MILTON c/ ANSES s/ REAJUSTES VARIOS”; se procede a votar en el siguiente orden:

EL DOCTOR E.L.F. DIJO:

Llegan las presentes actuaciones a conocimiento de esta S. en virtud de los recursos de apelación interpuestos por la demandada y por la parte actora,

contra la sentencia de grado.

La ANSeS cuestiona la determinación del haber inicial y la movilidad establecida de conformidad con el fallo “B.”.

El accionante cuestiona la determinación del haber inicial hasta la obtención del beneficio; la movilidad con posterioridad al año 2006; la actualización de la PBU; la inconstitucionalidad de los arts. 9 de la ley 24463, 26 de la ley 24241; la tasa de interés; la prescripción; la imposición de las costas; el suplemento de sustitutividad y los honorarios regulados.

Al recurso de la ANSeS:

El actor cuenta con un beneficio otorgado con arreglo a la ley 24241, adquiriendo el derecho a partir del 15 de abril de 2008, previo reconocimiento por parte del organismo de los servicios prestados en relación de dependencia y de carácter autónomo, estos últimos no cuestionados.

Ambas partes cuestionan la determinación del haber inicial, por lo cual trataré el agravio de manera conjunta.

Los agravios introducidos encuentran adecuada respuesta en la doctrina del Superior Tribunal recaída en los autos "E.A. c/Anses s/Reajustes Varios", sent del 11 de agosto del año 2009 (E. 131 XLIV R.O), en donde confirmó la postura de esta Sala que ordenó la aplicación del índice de los salarios básicos de la industria y la construcción –personal no calificado-, escogido por la resolución 140/95, sin limitación temporal.

Razones de economía procesal aconsejan remitir a dicho precedente a fin de evitar un dispendio jurisdiccional innecesario, por lo que corresponde ordenar al organismo la actualización de las remuneraciones tenidas en mira para la estimación de la PC y PAP, con arreglo del índice que señala la Resolución indicada, hasta la fecha en que se produjo la adquisición del derecho.

No ha de obstar a lo señalado, la falta de indices en tal sentido,

debiendo la administración adoptar los medios necesarios para proceder a su emisión en el plazo de cumplimiento del decisorio.

Ahora bien, la facultad que se asigna a ANSES para determinar el índice, no autoriza que estos sean arbitrarios o únicamente subordinados al criterio del organismo emisor. Por ello, en ningún caso, el índice en cuestión podrá diferir de los que,

por similar concepto, emita el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos u organismo oficial que lo remplace en la determinación de indices oficiales.

Respecto a la movilidad para el periodo posterior a la fecha de adquisición del beneficio, atento la fecha de adquisición del...