Antecedentes argentinos

AutorAntonio Castagno
Páginas51-79
CAPÍTULO III
ANTECEDENTES ARGENTINOS
En nuestro país, si bien se alzaron voces autorizadas en tor-
no a una mayor justeza de la técnica legislativa en general, puede
afirmarse que son pocos los intentos concretos de organizar un ser-
vicio especializado para el Parlamento. Para ubicar el problema
debemos partir de un esquema de la realidad en la que se observa
una corriente de asesoramiento y opinión que se dirige hacia la ac-
tividad legislativa –como se señala en el gráfico que se inserta a
continuación– en la que se advierten las siguientes características:
1) dicha corriente se inicia desde fuentes extraparlamentarias;
2) que el eventual asesoramiento generalmente es requerido por
los órganos parlamentarios y esporádicamente ofrece;
3) que pueden producirse dos corrientes de asesoramiento, es de-
cir, que la opinión técnica puede ser dirigida hacia los partidos
políticos y ser aprovechada por los equipos de estudios partida-
rios y desde allí penetrar en la organización parlamentaria –blo-
ques, comisiones–, o dirigirse directamente desde las fuentes a
los distintos órganos parlamentarios soslayando a los partidos
políticos.
En conclusión, siempre el asesoramiento o la opinión técni-
ca proviene de ámbitos extraparlamentarios, se produce a reque-
rimiento de autoridades parlamentarias a veces a título personal y
es esporádica.
52 ANTONIO CASTAGNO
Corrientes de asesoramiento y opinión hacia la actividad legislativa
Ciudadanos
Habitantes
Expertos
Académicos
Partidos políticos
Equipos de
estudios
Bloques
parlamentarios
Comisiones
parlamentarias
CONGRESO
NACIONAL
Órganos de consulta
e investigación
oficiales y privados.
Universidades

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